Resumen
Las problemáticas hidrológicas que impiden a la humanidad desarrollarse sostenidamente son descritas en función de su distribución, consumo y reutilización inequitativa entre las zonas económica, tecnológica y recreativamente desarrolladas y las zonas empobrecidas. En este sentido, se plantea el concepto de exclusión hidrológica para explorar, describir, explicar y comprender el pasado, el presente y el futuro insostenible de los sistemas hidrológicos. Finalmente, se proponen estrategias hidrológicas locales para influir en las problemáticas hidrológicas globales.
Palabras clave: Exclusión e innovación hidrológica.
Abstract
Problematic hydrologic that prevents the humanity to be developed continuously are described based on their distribution, consumption and inequities reusability between the zones economic, technological and recreationally developed and depleted zones. In this sense, one considers the concept of the hydrologic to explore, to describe the past, to explain and to include/understand, present and the future untenable exclusion of the hydrologic systems. Finally, local hydrologic strategies set out to influence in problematic hydrologic the global ones.
Keywords: Exclusion and hydrologic innovation.
Exclusión hidrológica
La exclusión hidrológica es la principal problemática en torno a la relación insostenible entre la naturaleza y la humanidad. Engloba a las problemáticas globales, regionales, nacionales y locales indicadas por sequías, huracanes, inundaciones, escasez, desabasto, pandemias, corrupción, negligencia, nepotismo, dispendio o recreación. En todas y cada una de ellas el agua es demandada, ofrecida y utilizada como un recurso. En la mayoría de los casos globales o locales, el agua es extraída, almacenada, distribuida, consumida y acumulada sin pasar por procesos de tratamiento, filtración, reciclaje o reutilización. Es el contexto en el que la humanidad construye brechas insostenibles.
La exclusión hidrológica es la distribución, consumo y reutilización inequitativa de agua entre las zonas centrales del crecimiento económico y las zonas periféricas de la pobreza económica, entre los barrios residenciales automatizados y los barrios populares comunitarios, entre los grupos derrochadores y los grupos ahorradores, entre los individuos dispendiosos y los individuos austeros.
Problemáticas hidrológicas regionales
La Organización de Naciones Unidas (ONU) en su informe anual correspondiente al año 2005 señala que el cambio climático es la causa principal de las problemáticas hidrológicas pasadas, presentes y futuras. Indicado por el índice de variación promedio de la temperatura, oscila entre -1 y 3.5 grados Celsius.
La globalización económica es la segunda causa de las problemáticas hidrológicas. La globalización económica es inversamente proporcional al crecimiento económico. Los países asiáticos que más crecimiento económico registraron son los países menos globalizados y los que más globalización registraron tuvieron un menor crecimiento. En contraste, las economías desarrolladas de Europa y Norteamérica crecieron y se globalizaron medianamente. Actualmente, existen nueve regiones económicas integradas en tratados de libre comercio. La Unión Europea es la región económica más antigua y exitosa. En contraste, el Pacto Andino es la región económica más emergente. En este sentido, el poder adquisitivo más alto se encuentra en Norteamérica y el más bajo en África. Sin embargo, la tasa de desempleo es más alta en Norteamérica y más baja en algunos países de África. La corrupción es más significativa en los países asiáticos emergentes y menos evidente en las economías desarrolladas. Finalmente, la carrera armamentista se ha incrementado significativamente en países económicamente emergentes como Brasil, Chile, Colombia, Argentina y el continente asiático.
Precipitación intempestiva
La AQUASTAT (2007) estima que las precipitaciones, se han incrementado en las regiones con una disponibilidad alta y han disminuido en las regiones con una disponibilidad baja. Es decir, las lluvias han aumentado en las zonas boscosas y se han reducido en las zonas desérticas. Incluso, los afluentes pluviales se han intensificado en zonas muy cercanas a los desiertos y se han alejado de las zonas fluviales.
Distribución inequitativa
La ONU (2005) informa que el 97.5% es salada, 2.24% es dulce y solo 1% esta disponible en ríos, lagos y acuíferos para el consumo humano. 113.000 km3 de agua, se precipitan anualmente. En el mundo, 7.100 km3 se evapora, 42.000 km3 regresa a los océanos y se filtra a los acuíferos. Anualmente, en los océanos (que contienen 1.350 millones de km3), el ciclo hidrológico implica la evaporación de 502.800 km3 de agua de los cuales 458.000 km3 regresan en precipitaciones, 42.600 km3 regresan en derrames superficiales y 2.200 km3 en derrames subterráneos. En los continentes (que contienen 23.800.000 km3 de agua en hielo y nieve, 10.400.000 km3 en acuíferos y 901.000 en lagos y ríos), 119.000 km3 de agua se precipitan y 74.200 km3 se evaporan al año. 23,8 millones de km3 de agua se encuentra congelada, 74.200 km3 se evapora, 119.000 km3 se precipita en los continentes, 458.000 km3 se precipita en el mar, 502.800 km3 se evaporan de los océanos, 10,4 millones de Km3 están depositados en acuíferos, 900.900 km3 se encuentran disponible en lagos, 1.350 millones están depositados en los océanos. El 70 por ciento, entre 9.000 y 14.000 km3, mantienen los ecosistemas y sólo 4.200 km3 (30%) está disponible para irrigación, industria (23%) y uso doméstico (8%).
Disponibilidad contingente
La AQUASTAT (2007) calcula que las cuencas hidrológicas, han disminuido en los cinco continentes que por su extensión han reducido la disponibilidad hidrológica a menos de un litro por persona. Las cuencas con una disponibilidad alta, en comparación con las cuencas con disponibilidad baja, están en riesgo de conservación. Egipto con 21 m3 de agua al año por persona y los Emiratos Árabes con 61 m3 per cápita anuales son los países con menor disponibilidad hidrológica. en contraste, Surinam con 479.000 m3 por persona al año e Islandia con 605.000 m3 anuales per cápita son los países con mayor disponibilidad hidrológica.
Sobreexplotación acuífera
La AQUASTAT (2007) denuncia que África Subsahariana y el Medio Oriente con extracción del 90 por ciento de sus acuíferos son las zonas con mayor presión hidrológica. En contraste, Canadá y Europa del Este con una extracción menor al 25 por ciento de sus acuíferos son las zonas con menor presión hidrológica.
Vulnerabilidad geográfica
La AQUASTAT (2007) señala que Alaska, Estados Unidos, México, Brasil, Europa y Oceanía encabezan la lista de zonas de alto riesgo de escasez hidrológica. indicadas por una explotación desmedida de los acuíferos y cuencas, se pronostica que las zonas vulnerables se convertirán en zonas de sobreexplotación mayor a los 2.500 m3 anuales por persona.
Acceso restringido
La AQUASTAT (2007) sostiene que el acceso al agua potable oscila entre el 60 y el 96 por ciento de la población mundial. En Norteamérica y Europa la cobertura se aproxima al 96 por ciento de la población. En Sudamérica y Asiía la cobertura oscila entre el 60 y el 95 por ciento de la población. En la mayor parte de África la cobertura es menor al 60 por ciento para toda su población.
Renovación inconsistente
La AQUASTAT (2007) evidencia que las recargas de los acuíferos y las cuencas muestran un déficit del 10 por ciento anual en la mayor parte del mundo.
Infraestructura deficiente
La AQUASTAT (2007) advierte que el suministro y drenaje de agua esta cubierto al 100 por ciento en Norteamérica y Europa siendo África el continente donde sólo la mitad cuenta con ambos servicios. América Latina, Ásia y Oceanía presentan porcentajes similares de cobertura al 75 por ciento para el suministro y al 60 por ciento para el drenaje.
Colapso sistémico
La ONU (2005) plantea cinco consecuencias de las problemáticas hidrológicas; el aumento de la temperatura hasta en 40 grados en Europa central, el descenso de temperatura en América del Sur, las inundaciones en las costas del mundo, las sequias prologadas en Ásia, África y Norteamérica y los huracanes que aparecieron en Oceanía.
La AQUASTAT (2007) señala que en el mundo, entre el 10 y el 50 por ciento de la superficie cultivable es utilizada por la mayoría de los países. Entre 1 y 5 por ciento es utilizada en Estados Unidos, Ásia y Europa del este. La fertilización de las zonas erosionadas decrece a un ritmo de 5 a 10 por ciento en la mayor parte del mundo. Por lo menos el cinco por ciento de la población esta desnutrida en los países económicamente desarrollados. En contraste, entre el 5 y el 15 por ciento de la población sufre de desnutrición en América Central y Ásia oriental.
La OMS (2005) demuestra que son 18 las enfermedades derivadas de las problemáticas hidrológicas. El Ébola es la enfermedad más extendida en el mundo al estar presente en cuatro de los cinco continentes. El Cólera es la enfermedad que más se ha importado de los países en que se origina a otros países lejanos. La Gripe Aviar que registró en 2004 93 casos y 42 muertes en Vietnam apareció en Holanda con 89 casos y una muerte. El Dengue se ha concentrado en los países pobres de América Latina, Ásia y África. También la enfermedad ha aparecido en zonas desarrolladas como Miami en los Estados Unidos de América (EUA) en una variante del dengue que prolifera en los países pobres. La Malaria también se ha extendido a los países pobres de América central, África y Ásia expandiéndose en las zonas aledañas y transformándolas en vulnerables.
El FMI (2005) en un reporte sobre las soluciones económicas a las crisis, en su apartado sobre el turismo, revela que Irlanda es un nodo de importación y exportación de los flujos de capital y turísticos (más de 25 millones al año) interrelacionados con Norteamérica y Europa. Los flujos turísticos representan alrededor de 80 millones de visitantes al año en Francia, 60 millones en España, 50 millones en los Estados Unidos y China, 40 millones en Italia, 30 millones en el Reino Unido, 20 millones en Alemania, Austria, Rusia y México. La derrama económica de los flujos turísticos implica el ingreso de cerca de 90 millones de dólares anuales para los Estados Unidos, 50 millones para España, 45 millones para Francia, 40 millones para Italia, 35 millones para China, Reino Unido y Alemania, 15 para Australia, Turquía y Austria.
La UNESCO (2009) plantea que Internet se ha convertido en medio principal de difusión de las problemáticas hidrológicas. Sin embargo, sólo Norteamérica, Europa y Oceanía son las regiones en donde el servicio cubre a más de la mitad de su población. En este sentido, el número de usuarios en Ásia es de 418 millones, en Europa de 322 millones, en Norteamérica es de 233 millones, en América Latina es de 110 millones, Medio oriente cuenta con 20 millones y Oceanía con 19 millones.
Prospectiva insostenible
La AQUASTAT (2007) elaboró un estudio histórico en el que demuestra el uso insostenible del agua que se agravó a partir de 1900 y colapsará a la humanidad en el año 2050.
En 1900 el consumo de agua para la agricultura abarcaba los 300 km3, el uso doméstico 50 km3 y la industria consumía 25 km3.
En 1925 la agricultura consumió 400 km3 y el uso doméstico y la industria no presentaron cambios significativos.
En 1950 la agricultura llego a consumir 800 km3 de agua, el uso doméstico y la industria no incrementaron significativamente su consumo, la disponibilidad hidrológica estaba clasificada como muy alta en la mayoría de las zonas del planeta. Sólo la parte norte de África y Medio Oriente se mostraban con una disponibilidad baja.
En 1975 la agricultura utilizó 1400 km3 de agua, el uso doméstico y la industria no incrementaron su consumo, las reservar de agua se incrementan a 100 km3, los Estados Unidos, México y el resto de Ásia y África se anexaron como regiones con una disponibilidad baja y el norte de África y Medio Oriente disminuyeron catastróficamente su disponibilidad hidrológica.
En el año 2000 la agricultura alcanzó la cifra de 1800 km3 de agua consumida, el uso doméstico y la industria se mantienen con un consumo constante a los períodos anteriores y las reservar de agua se incrementan hasta alcanzar la cifra de 150 km3.
En el año 2025 se espera que la agricultura consumo 2200 km3 de agua, los hogares y la industria ahorren agua y las reservas se incrementen hasta 100 km3, se calcula que sólo el norte de América y Europa tendrán la disponibilidad hidrológica suficiente para su crecimiento económico.
En el año 2050 se espera un rango de aumento de la temperatura de 1,4 a 5,6 centígrados causando un incremento de 44 centímetros del nivel del mar, un 5% más de las precipitaciones y la extinción de una cuarta parte de las especies.
La ONU (2005) advierte que son 10 los riesgos hidrológicos asociados al cambio climático. En los años próximos, el aumento de 1.5 grados Celsius provocará la extinción de por lo menos el 9 por ciento de las especies vegetales y animales, el incremento de 2.5 grados Celsius en promedio causará la desaparición del Amazonas, En Norteamérica se esperan fuertes sequías en las zonas de cultivo, en América Latina se predice el deshielo de los glaciares y escasez de agua en las regiones aledañas, en África se pronostican sequías prolongadas y la extinción de campos de cultivo, en Europa se visualizan inundaciones en las zonas cuya altitud es inferior al nivel de mar y en Ásia las comunidades cercanas a los ríos enfrentarán inundaciones severas.
Políticas desreguladas
Han sido cinco los regímenes históricos de gobierno que se han planteado resolver las problemáticas hidrológicas.
Los regímenes tradicionales impusieron normas de consumo a partir de la voluntad suprema del líder en el poder. Legitimado por creencias religiosas los líderes tradicionales se preocuparon por salvaguardar a su pueblo sin considerar los efectos de sus decisiones en las comunidades aledañas a su comunidad.
Los regímenes autoritarios también impusieron normas de consumo legitimadas por creencias religiosas. La oligarquía en el poder decidía y ejecutaba acciones de preservación de su feudo sin considerar las consecuencias en otros reinos.
Los regímenes totalitarios impusieron normas ambientales legitimadas a partir de ideologías asistencialistas o igualitarias que resultan catastróficas para la naturaleza. La oligarquía en el poder, eliminó a los disidentes que se oponían a la ejecución de dichas practicas anti-ambientales.
Los regímenes de transición establecen normas ambientales a partir de su crecimiento económico. Tales lineamientos desregulan el mercado y los sectores productivos y financieros como mecanismos de atracción de capitales a través de inversiones especulativas. Los gobiernos de transición legitiman sus decisiones a partir de una ideología de bienestar y asistencia social.
Los regímenes democráticos establecen normas ambientales en función de la disponibilidad de los recursos, la mediatización de las problemáticas, el nivel educativo de sus ciudadanos y los mecanismos de rendición de cuentas. Los gobiernos democráticos legitiman sus decisiones y acciones a partir de la competencia electoral por el poder entre partidos políticos y candidatos.
En América Latina, principalmente en el Sur del continente, los regímenes autoritarios se caracterizan por concentrar el poder en líderes o grupos tiránicos, oligárquicos, burocráticos, corporativos, nacionalistas o comunistas hasta la década de los noventas. En esta década, los regímenes autoritarios fueron substituidos por regímenes democráticos parlamentarios, semi-presidenciales y presidencialistas. Las democracias parlamentarias han sido los regímenes de gobierno que más decididamente han abordado las problemáticas ambientales, principalmente las hidrológicas, en función de las intenciones de voto. El desarrollo sostenible se ha convertido en la principal propaganda política para incrementar adeptos disuadiendo a sus disidentes o persuadiendo a sus simpatizantes. En el caso de los regímenes semi-presidencialistas, la estructura de gobierno impulsa la competencia entre el primer ministro y el presidente. Cuando alguno falla el otro entra en su lugar y sucesivamente el mecanismo se replica. En las democracias presidencialistas, la competencia entre los candidatos determina la concentración del poder en el presidente que a través de sus poderes de iniciativa o de veto, delimita las políticas ambientales, sobretodo las hidrológicas. Las democracias, en sus diferentes formas, son los regímenes más favorables para la solución de las problemáticas hidrológicas porque los mecanismos de competencia electoral obligan a los gobiernos a ser efectivos.
Educación rezagada
La UNESCO (2009) plantea que el desarrollo sostenible tiene en la preservación hidrológica su principal indicador. En este sentido, la educación ambiental, principalmente la hidrológica, es la estrategia principal para lograr el desarrollo sostenible de la humanidad.
Sin embargo, el rezago educativo indicado por su índice de alfabetización es un problema común en los cinco continentes. En África Subsahariana el rezago representa el 21 por ciento y se espera superarlo hasta el año 2079, En Ásia Meridional el rezago es del 22 por ciento pero se espera superarlo en el año 2044, en el Medio Oriente y en África del Norte el rezago también es del 22 por ciento, pero se espera superarlo en el 2036, en América Latina y el Caribe el rezago representa el 43 por ciento esperándose superar en el año 2028, en Ásia Oriental y el Pacífico el rezago es del 41 por ciento y se calcula superarlo en el año 2026, en Ásia Central el rezago es del 44 por ciento, se espera superarlo en el año 2014, en Europa Oriental el rezago fue del 59 por ciento y se logró superar en el 2005.
En efecto, para América Latina la situación hidrológica en relación a la educación de sus habitantes es insostenible. Argentina es el único país con una cobertura mayor al 60 por ciento de su población. Venezuela, Uruguay, República Dominicana y Panamá son los únicos países que ofrecen una oportunidad educativa a más de la mitad de sus mujeres y ningún país de la región cubre más del 50 por ciento de su población masculina.
Problemáticas hidrológicas nacionales
Sequías históricas
La CONAGUA (2004) realizó un seguimiento histórico de las sequías nacionales en cuatro periodos. De 1948 a 1954 las sequías se propagaron en los estados de Zacatecas, Nuevo León, Durango, Chihuahua, Coahuila, Tamaulipas, Sonora. De 1960 a 1964 las sequías se extendieron a los Estados de Baja California Norte, Sinaloa, Baja California Sur, Veracruz, San Luis, Colima, Jalisco y Guanajuato. De 1970 a 1978 las sequías se ajustaron a los Estados de Nuevo León, Durango, Zacatecas y Tamaulipas. Finalmente, de 1993 a 1996 las sequías se prolongaron a las zonas noreste, bajío, centro y occidente, sólo Guerrero, Chiapas, Yucatán, Campeche y Quintana Roo tuvieron precipitaciones durante ese periodo.
Huracanes contemporáneos
La CONAGUA (2004) elaboró un estudio longitudinal de los huracanes que han azotado al país a partir de la escala Safin-Simpson en donde H! Indica menor intensidad con vientos menores a los 60 kilómetros por hora hasta H5 con rachas superiores a los 300 kilómetros por hora. Destacan en 1986 Gilberto, en 2005 Emily, en 2006 Silvia, los tres ocurridos en Quintana Roo.
Tanto las sequías como los huracanes han determinado la formación de 42 ríos la mayoría interconectados en todas las regiones del país con excepción de la península de baja california que hicieron posible una disponibilidad hidrológica altamente significativa. Sin embargo, el país se encuentra catalogado como una zona de disponibilidad hidrológica media. En este sentido, la situación hidrológica nacional ha sido una consecuencia del cambio climático y de la globalización económica que obligó a los gobiernos a imponer políticas económicas favorables a la sobrexplotación hidrológica.
Precipitaciones contingentes
La CONAGUA (2004) llevó a cabo un estudio sobre la cantidad de agua descargada por lluvias durante un periodo anual. En promedio el sureste del país concentró la mayor cantidad de aguas torrenciales, la península de Yucatán, la zona del Golfo y el centro occidente registraron un promedio medio, el noreste registró un promedio mínimo y la península de baja California registro el menor promedio de precipitación anual.
Sobreexplotación acuífera
La CONAGUA (2004) efectuó una investigación sobre la situación de los acuíferos en la que llego a la conclusión de que la mayoría se encuentran sobreexplotados. La mayoría de los acuíferos se concentran en el centro del país y todos están sobreexplotados con intrusión salina. Al evaluar los porcentajes de calidad del agua superficial de 393 estaciones en 225 ríos, 81 estaciones en 62 lagos y presas, 26 estaciones en 13 santuarios y sitios costeros, 15 estaciones de descarga de aguas residuales, así como de la subterránea que consta de 228 estaciones en 24 acuíferos, estableció el Índice de Calidad del Agua con valores entre 0 y 100, siendo este último valor excelente, después aceptable, levemente contaminada, contaminada, fuertemente contaminada, y el último como excesivamente contaminada. Demostró que el 60.7 por ciento del agua superficial y el 46.3 por ciento de subterránea están contaminadas y fuertemente contaminadas, clasificando al agua superficial del Valle de México como excesivamente contaminada con un 32.49.
Concesiones nepotistas
La CONAGUA (2004) establece como principales causas de la sobreexplotación a las concesiones hidrológicas. Destaca el caso de la Zona Metropolitana del Valle de México (ZMVM) que tiene a su cargo la administración de la concesión XIII en la que extrae el 51 por ciento de las agua superficiales y el 49 de las agua subterráneas en las que extrae 11.000 hectáreas cúbicas anuales. Sólo la concesión XII correspondiente a la península de Yucatán extrae menos de 3.000 hectáreas cubicas anuales. En la ZMVM el 48 por ciento del agua es utilizada para la agricultura, el 46 por ciento para el suministro público y el 6 por ciento para la industria. El sector agrícola de la ZMVM, el 86 por ciento del agua que utiliza proviene de aguas superficiales y el 14 por ciento de aguas subterráneas. En contraste, el servicio público utiliza agua que proviene en un 82 por ciento del agua subterránea y el 18 por ciento del agua superficial. La industria utiliza agua que proviene en un 78 por ciento del subsuelo y 22 por ciento de la superficie.
El resultado de las concesiones y administraciones hidrológicas es que la ZMVM obtiene el 120 por ciento. Es decir, el volumen concesionado es superior a la disponibilidad del agua.
Disponibilidad escasa
La CONAGUA (2004) en un estimado de la situación de las zonas hidrológicas, concluye que las regiones XIII, XII, XI y I están identificadas como escasas desde 1975. Es decir, en la ZMVM la disponibilidad per cápita anual es menor a los mil metros cúbicos. Más aún, si se agregan las variables socioeconómicas, el país se encuentra dividido en dos regiones: Norte y Sur. En la primera hay una disponibilidad de 1.874 metros cúbicos por persona al año. En la segunda hay una disponibilidad de 13.759 metros cúbicos de agua por persona al año. En el norte está el 32 por ciento del agua, el 77 por ciento de la población, y el 85 por ciento del producto interno bruto (PIB). En el sur está el 68 por ciento del agua, el 23 por ciento de la población y el 15 por ciento del PIB.
Cobertura inefectiva
La CONAGUA (2004) reporta en un estudio sobre el suministro hidrológico nacional, que el promedio nacional de cobertura es de 89.2 por ciento. Cabe señalar, que las regiones identificadas con menor disponibilidad han alcanzado una cobertura cercana al 100 por ciento. En contraste, las regiones catalogadas con una disponibilidad alta, tienen una cobertura de entre 89 y 95 por ciento. Respecto al servicio de alcantarillado, el promedio nacional es de 85.6 siendo las zonas noreste, centro y sureste las que cuentan con una mayor cobertura del servicio.
Recaudación deficiente
La CONAGUA (2004) plantea que el costo del servicio de agua potable y la recaudación fiscal correspondiente, son dos problemas asociados a la insostenibilidad hidrológica. A partir del gobierno neoliberal de Carlos Salinas de Gortari, el costo del servicio se ha incrementado y con ello la recaudación fiscal hidrológica. en 1989 la Secretaria de Hacienda y Crédito Público recaudó 4.159.9 millones de pesos, en 1993 fue un año sobresaliente al recaudar 1.637.5 millones de pesos.
Densidad poblacional
El INEGI (2005) revela que a partir de la década de los sesenta, la población aumento significativamente y a partir de la década de los setentas, la población se empezó a concentrar en las urbes abriendo una brecha con la población rural que hasta ese momento homologaba la cantidad de habitantes en comparación con las ciudades. En el año 2005 la población urbana representó el 79 por ciento de la población total mientras la población urbana representó el 24.3 por ciento. En efecto, la explosión demográfica se contuvo en la década de los setentas pero surgió la migración a la ciudades y con ella la densidad poblacional que determinó el desequilibrio hidrológico entre el sur y norte del país. La tasa poblacional paso de 3.40 por ciento en 1970 a 1.02 por ciento en el año 2000.
La densidad poblacional es la concentración de personas en un espacio habitacional, recreativo y laboral. En este sentido, son 54 zonas metropolitanas de las cuales nueve concentran a más de un millón de habitantes. La mayoría de estas zonas están concentradas en el centro del país con excepción de las ciudades fronterizas o turísticas. En el caso de la región XII catalogada con una disponibilidad hidrológica, concentra seis metrópolis en las que habitan la mayor cantidad de personas del país. Es decir, en la región hidrológica XII la densidad poblacional es de 500 habitantes por kilómetro cuadrado.
Consecuentemente, la ZMVM es la entidad con mayor número de habitantes al tener 21 millones, Veracruz en segundo lugar con 6.800.000 y Baja California Sur es la que menos tiene con 500 mil habitantes. Respecto a la población menor de 15 años, en el Estado de México hay dos millones, Jalisco, Veracruz y el Distrito Federal (DF) en segundo lugar con un millón. La población con mayor número de personas en edad laboral entre 15 y 64 años se encuentra en el Estado de México con cuatro millones, el DF con tres millones y Veracruz con dos millones.
Exclusión económica
La FAO (2006) plantea tres categorías de exclusión económica; línea de pobreza alimenticia, línea de pobreza de capacidades, línea de pobreza patrimonial. En su análisis sobre México, muestra que el noreste, abundante en recursos naturales y escasamente poblado, es el más pobre en alimentación. El Golfo, el centro, el occidente, el bajío y el noreste, en donde se concentra la mayor parte de la población, es el más pobre en cuanto a capacidades y el noroeste, algunas partes del noreste, el occidente y el centro concentran a los pobres en patrimonio.
La STPS (2004) informa que en las regiones económicas no existen diferencias significativas respecto a los sectores laborales. Sin embargo, estas diferencias existen al interior del organigrama de las empresas, institutos u organizaciones. En ocho de los once sectores laborales, los puestos son operativos en más del 90 por ciento. El sector extractivo es el que mejores salarios otorga hasta 9.000 pesos mensuales y en contraste, el sector agrícola ofrece 2.500 pesos mensuales a los trabajadores. Las mujeres laboran en el sector educativo hasta en un 63.2 por ciento y los hombres trabajan en el sector de la construcción hasta en un 97 por ciento. En un país donde proliferan los trabajos operativos, los empleados con primaria se concentran en la agricultura, el turismo y la construcción. Los profesionales se concentran reproduciendo sus conocimientos en el sector educativo. Sin embargo, la densidad profesionista se concentra en el comercio con 7.600.000 y sólo 400.000 se emplean en la industria extractiva. Esto implica que los profesionales de las áreas económico administrativas se han incrementado hasta en un millón y medio siendo el área más demandada y con mayor número de egresados. En contraste, disciplinas físico matemáticas y los profesionales de las artes no han incrementado su demanda y oferta. No obstante, los profesionales educativos tienen mayores oportunidades de empleo y los profesionales urbanos arquitectónicos se enfrentan al desempleo hasta en un 33 por ciento. La edad ocupacional sólo implica diferencias significativas en el sector agrícola. Otros sectores como el gubernamental, extractivo y educativo sólo excluye a los menores de 24 años y mantiene porcentajes similares para las otras edades. En el caso del turismo, la edad no es un factor de exclusión. El ingreso promedio entre los profesionistas es de 10.473 pesos mensuales siendo las áreas físico matemáticas, medicina, ingenierías, administrativas y económicas las que se encuentran ligeramente por encima del promedio nacional. Nuevamente, el área menos competitiva es la educativa ya que las actividades profesionales que realiza están relacionadas con su formación académica. En contraste, el área económica administrativa presenta una diversificación de sus funciones laborales en relación a su formación académica. Finalmente, respecto al género ocupacional el 40 por ciento de la fuerza laboral es para la mujeres concentradas en el área humanista.
Prospectiva insostenible
La CONAGUA (2004) y la CONAPO (2005) presentan un informe conjunto en el que demuestran una prospectiva insostenible nacional. En el caso de la ZMVM, pronostican la disponibilidad más baja de todas las regiones nacionales. Se espera en el 2025 una disponibilidad extremadamente baja menor a 1000 metros cúbicos por habitante al año. En el año 2030 se espera una población total de 127 millones de las cuales 100 millones habitaran las ciudades. La población de la ZMVM aumentará a 22.6 millones y se perfilaran dos regiones hidrológicas en el país: Zona de escasez en la que las metrópolis de Tijuana, Mexicali, Ciudad Juárez, Monterrey, Guadalajara, San Luis, Puebla, Toluca, Cuernavaca, estarán en una situación insostenible de alto riesgo. Zona de disponibilidad en la que las ciudades de Acapulco, Jalapa, Tuxtla Gutiérrez, Villa Hermosa, Mérida y Cancún estarán en una situación sostenible de bajo riesgo.
Problemáticas hidrológicas locales
Disponibilidad escasa
La CONAGUA (2005) señala que la disponibilidad del agua por región hidrológica (m3/habitantes/año), en la Zona Metropolitana del Valle de México, esta clasificada como baja siendo la causa principal del abasto irregular de agua. Las inversiones del subsector en zonas urbanas fueron en la ZMVM de 394.200 pesos y se canalizaron única y exclusivamente al saneamiento de aguas residuales. El suministro de agua en la ZMVM es de 68 m3/seg. los cuales provienen de pozos explotados 25.16 m3/seg. (37%), pozos recargados 15 m3/seg. (22%), manantiales .36 m3/seg. (2%), del Río Cutzamala 13.6 m3/seg. (20%) del Río Lerma 6.12 m3/seg. (9%) y saneamiento con 6.8 m3/seg. (10%). Respecto al grado de presión del recurso, la ZMVM ocupa el primer lugar con una sobreexplotación del 120% del agua disponible. A pesar de que la situación hidrológica es extremadamente comprometida en la ZMVM, las demás regiones hidrológicas se encuentran muy cercanas a dicha problemática. Las zonas norte, noreste y centro explotan el 40% de sus recursos hidrológicos. El agua en el Distrito Federal, esta destinada a la industria (17%), el comercio (16%) y uso doméstico (67%) el cual se divide en el uso de excusado (40%), regadera (30%), ropa (15%), trastes (6%), cocina (5%) y otros (4%).
Densidad poblacional
El INEGI (2005) advierte que la ciudad de México concentra en la delegación Iztapalapa a 500.000 jóvenes menores de 15 años y sólo en la delegación Milpa Alta a 32.000 jóvenes. Otro 1.200.000 habitantes entre 15 y 64 años habitan en Iztapalapa. En total 1.750.000l personas se encuentran hacinadas en Iztapalapa.
Agrietamiento público
La acción gubernamental esencial ante las problemáticas de escasez y desabasto hidrológico es la distribución del agua a través de pipas. Esta acción propicia la corrupción, la negligencia y la inequidad entre los demandantes puesto que no existe una regulación del abastecimiento. Los criterios para distribuir el agua están ajustados a una política de abastecimiento contingente cuando la infraestructura es reparada o por mantenimiento de las redes de distribución primaria. Ante estos eventos, el gobierno local abastece a la población afectada a partir de la solicitud mediante llamadas a números de emergencia. Otra modalidad de abastecimiento es la extracción del agua de las redes secundarias. Se trata de una acción comunitaria o barrial en la que la gente ante la escasez o desabasto hidrológico y la negligencia, corrupción o nepotismo gubernamental, los afectados, se organizan para extraer el agua de las redes secundarias. En las comunidades, el abastecimiento de agua, consiste en el acarreo personal mediante cubetas o botes de un lugar cercano a las zonas afectadas. Principalmente, son las mujeres y los niños los que acarrean el agua hasta sus casas. En los barrios, la gente se organiza en filas para acarrear el agua desde tomas cercanas a las colonias afectadas. Cabe señalar que el abastecimiento en las periferias de las urbes esta en función de los recursos de acarreo con los que cuenta la gente. Algunas familias utilizan autos, triciclos, motos, bicicletas o cualquier otro transporte. La gente con escasos recursos acarrea el agua personalmente. El abastecimiento hidrológico también implica al sector comercial de las urbes. En Iztapalapa, los mercados y corredores comerciales, reciben el agua por tandeo. Esto implica su acarreo desde avenidas que son inaccesibles para las pipas.
Almacenamiento improvisado
Una vez que el agua es transportada o acarreada a las unidades habitacionales, las vecindades, los mercados, los comercios, las residencias o los predios, los locatarios y comerciantes almacenan el agua en tambos, las comunidades en cubetas y los residentes en botes, los vecinos en tinas y los colonos que habitan en predios irregulares en tambos, botes y cubetas. En cada zona los recipientes se encuentran a la intemperie sin ninguna medida de purificación o filtración.
Insalubridad comunitaria
En todas las zonas comerciales, residenciales, comunitarias, barriales o irregulares el agua es percibida como insalubre; con un olor a caño, con un color gris, con un sabor a cloro, con una sensación ríspida. La estrategia principal de la gente para enfrentar esta insalubridad percibida es la filtración del agua mediante trapos adheridos a la llave principal. La percepción de insalubridad se incrementa en función de la concentración de tierra en el filtro y el color, olor, sabor y sensación del agua filtrada. Sin embargo, estos indicadores no son percibidos por los niños quienes constantemente se enferman por injerir el agua de las llaves. Esta situación es más severa en los adultos mayores que registran las secuelas de la infección en el abdomen.
Movilización coercitiva
Los vecinos, las escuelas, los militantes y la ciudadanía se movilizan coercitivamente en torno a la contaminación, insalubridad, escasez, desabasto, corrupción, negligencia, nepotismo, incompetencia o privatización hidrológica. La movilización vecinal consiste en manifestarse en contra de la calidad del agua que es percibida como insalubre. Ante las problemáticas evidentes, la gente construye imaginarios en donde el servicio de agua potable es pronosticado como privatizable por parte del Estado y administrado por corporaciones. Casi siempre las movilizaciones tienen objetivos indeterminados, protestan por la contaminación, por la contaminación que llevara a su privatización y al cambio de las normas culturales, por la preservación hidrológica y con ella la conservación de las especies animales y vegetales actuales y futuras, por el abastecimiento regular y salubre del agua, por la privatización difundida en los medios de comunicación locales, principalmente en las escuelas mediante conferencias o documentales y por el derecho al agua como principio esencial de la vida, la equidad social y la igualdad de oportunidades.
Recreación pública
Las políticas públicas del Gobierno del Distrito Federal (GDF), desde 1997 cuando el candidato la izquierda política Cuauhtémoc Cárdenas Solórzano ganó las primeras elecciones democráticas, se han enfocado en la seguridad urbana, la salud ciudadana y la recreación pública. La política recreativa ha consistido en la instalación de playas artificiales durante las temporadas vacacionales de semana santa y verano. Tales playas han tenido una aceptación de la ciudadanía acostumbrada al dispendio o al ahorro hidrológico individual o grupal pero no comunitario, colectivo, social o cultural. En este sentido, las políticas públicas tienen dos unidades de análisis: la recreación hidrológica en la que se utilizan los recursos públicos para financiar el dispendio colectivo. En contraste, el GDF ha aumentado el cobro del servicio de agua potable ajustándolo a la solicitud de la CONAGUA y con ello a la política federal del incremento del servicio hidrológico. Precisamente, en la temporada alta de afluencia del turismo, tanto el gobierno federal como el gobierno local han acordado el mantenimiento de las redes de captación, extracción y distribución hidrológicas y con ello la interrupción total o parcial del suministro de agua potable. Principalmente, durante la semana santa, muy especialmente el sábado de gloria, se complementan el dispendio hidrológico colectivo en la playas artificiales y el dispendio hidrológico individual en las casas habitación. Ciertamente, ante las multas por el dispendio hidrológico, las personas adultas se abstienen del derroche, son los niños quienes llevan a la practica la educación que los grupos a los que pertenecen les han inculcado. El dispendio hidrológico, impune en cada casa habitación o departamento, se hace un derecho a la recreación en las playas artificiales de la ciudad de México y con ello, se hace permisible el derroche hidrológico infantil en los barrios capitalinos.
Dispendio hidrológico
Desde las decisiones de funcionarios federales hasta las decisiones ciudadanas, se legitima el dispendio hidrológico. Se trata de un sistema público y privado de recreación en el que el agua es el elemento esencial ya no para la agricultura, la salud o la hidratación sino para la recreación. El agua es un elemento muy asociado a la abundancia, la limpieza, la convivencia y la recreación. Está última es la que utiliza la mayor cantidad de agua en la ZMVM la cual es reutilizada para la agricultura sin pasar por un tratamiento previo. En las zonas de cultivo aledañas a la ZMVM, los agricultores utilizan el agua residual y en la megalópolis, las zonas residenciales utilizan el agua potable para el jardín.
Desazolve comunitario
La ZMVM pasa por una temporada de lluvias que varia entre cuatro y siete meses. Durante esta temporada, la ZMVM se encuentra inundada en las zonas bajas, con deslaves en las zonas altas, con afectaciones al transito en las avenidas principales, con encharcamientos en las avenidas secundarias y con arboles caídos en los centros históricos. En los barrios periféricos de la ciudad, las comunidades organizan el desazolve con cubetas. Esta es la respuesta improvisada de la gente ante la falta de mantenimiento de alcantarillas atestadas de basura que la misma gente del lugar arroja a las alcantarillas.
Dosificación hidrológica
La principal problemática hidrológica que enfrentan las comunidades y los barrios periféricos de la ZMVM es la escasez o el abasto irregular de agua. La principal respuesta comunitaria es el ahorro de agua a través de su utilización restringida y reutilización sistemática.
El lavado dosificado de ropa es la estrategia más frecuente entre las amas de casa. Utilizan recipientes diferentes para remojar, enjabonar y enjuagar. El proceso en cadena termina con otro recipiente en donde juntan la ropa semi-seca para tenderla. Este mecanismo simple es la estrategia que las comunidades aledañas han utilizado desde que se formó la periferia de la ciudad.
El aseo dosificado personal es la segunda estrategia más frecuente utilizada por las familias y sobre todo los niños. Consiste utilizar un recipiente mediano y otro pequeño que es sumergido en el mediano en cada enjabonada. Otra estrategia consiste en utilizar los mismos recipientes y otro de mucho mayor dimensión en el que los niños se enjabonan y enjuagan. El agua que se ha acumulado del recipiente mayor es reutilizada para las necesidades sanitarias.
Mantenimiento residencial
En la ZMVM el 40 por ciento del agua que se distribuye por el suministro es desperdiciada en fugas. En cada edificación, las fugas se originan por el desgaste de empaques en las llaves y por ello el agua se desperdicia hasta en un 60 por ciento. La reparación de fugas de agua es otra estrategia que los habitantes han adoptado. Principalmente, el cambio de empaque, es la acción más frecuente entre los colonos.
Tecnología hidrológica
En las colonias opulentas de la ZMVM, la tecnología de riego, las celdas solares, los sanitarios ecológicos, la captación fluvial, la filtración residual y la reutilización de aguas jabonosas son los principales instrumentos para construirse una identidad ecológica que iniciaría en la residencia y terminaría en el consumo de productos biodegradables u orgánicos. El riego por goteo o aspersión es la tecnología de punta más comercializada entre los ecologistas.
La tecnología ecológica residencial, principalmente la hidrológica, se perfila como la arquitectura bioclimática del futuro.
La primera propuesta consiste en la instalación de mecanismos de captación energética a través de celda fotovoltaicas o paneles solares, fluvial mediante contenedores y eólica a través de ventiladores o turbinas. El diseño para la casa habitación consiste en tres niveles. En el primer nivel, el cual está a una altitud menor al de los predios aledaños, se encuentran los depósitos fluviales y energéticos que redistribuyen la electricidad y el agua en el segundo y tercer nivel y desde donde se reutiliza el agua para el riego del jardín o patio. En el segundo nivel, el cual esta a la misma altitud de los predios aledaños, se ubican las habitaciones que generan agua jabonosa como la cocina y el baño. En el tercer nivel se encuentran las recamaras que reciben la energía y el agua regulada por los paneles solares, las celdas fotovoltaicas o las turbinas eólicas. La casa habitación es un sistema en el que se regula la temperatura y el consumo de electricidad, gas, viento y agua.
La segunda propuesta consiste en la generación de energía y captación de agua a través de contenedores que reciben, filtran y distribuyen el agua fluvial a las instalaciones de la residencia. El viento y la lluvia son las fuentes principales de los recursos residenciales que las demás instalaciones del diseño anterior pueden reciclar, filtrar y reutilizar.
La tercera propuesta consiste en la generación de agua caliente a partir de la energía solar a través de las celdas fotovoltaicas. En el techo de la casa habitación se instala dos contenedores; uno de agua que filtra y distribuye el agua a un contenedor ubicado en la base de la residencia y que recibe energía de otro contenedor que capta la energía solar y la distribuye a las instalaciones eléctricas.
La cuarta propuesta consiste en el reciclaje de aguas residuales. Se trata de un sistema de tratamiento de aguas residuales. En las zonas urbanas, el sistema sólo ofrece la opción de separar los residuos orgánicos del agua para volver a utilizarla en el jardín, el lavado del patio o el automóvil. En las zonas agrícolas, el sistema ofrece la generación de composta.
La quinta propuesta consiste en la implementación de una tecnología para la captación y regulación del agua fluvial. El sistema combina la captación fluvial con la captación solar y distribuye el agua fría o caliente a las instalaciones de la casa, en cada instalación hay filtros que regulan la temperatura y la calidad del agua antes de ser utilizada en el lavabo, el sanitario o la regadera.
La sexta propuesta consiste en el reciclamiento del agua residual. Se trata de una tecnología que filtra el agua, la separa de sus contaminantes y la redistribuye hasta tres veces a las instalaciones residenciales.
La exclusión hidrológica engloba las problemáticas globales, regionales, nacionales y locales expuestas. Indicada por la distribución, consumo y reutilización inequitativa del agua entre las especies animales y vegetales, es el indicador principal del sistema insostenible en que la humanidad se ha relacionado con la naturaleza. Ésta última acostumbrada a los cambios climáticos ha determinado el origen, desarrollo y extinción de las especies, la humanidad entre ellas. Sin embargo, la humanidad parece modificar la influencia de la naturaleza en ella al modificar zonas naturales en ciudades. A partir de su crecimiento económico, la humanidad parece haberse dado cuenta de que su independencia de la naturaleza esta en función de su distribución equitativa del agua entre los ecosistemas y las especies. En este sentido, el desarrollo sostenible es la propuesta esencial para lograr la construcción de un futuro, una historia y una identidad. Para ello, la humanidad deberá superar la exclusión hidrológica a partir de la innovación organizativa y tecnológica. |
